(转)南昌地铁:承载梦想起航
南昌地铁:承载梦想起航——“搭乘开往春天的地铁”之意义篇
4月24日,“赣江第一隧”掘抵主航道。 记者 熊家福 摄编者按:2012年起,力争每年开工建设一条线;2015年起,争取每年建成运行一条线……轨道交通建设的强力推进,正引领南昌加快步入“地铁时代”。今日起,本报推出“搭乘开往春天的地铁”系列报道,大篇幅、全方位、多角度、全景式深度聚焦南昌地铁建设发展,全面展示南昌轨道交通建设带来的积极、深远的历史意义,全面展示南昌地铁自开工建设以来取得的瞩目成就,全面展示南昌地铁人在加快地铁建设,打造核心增长极的过程中时不我待、只争朝夕、奋发有为的精神风貌,为南昌全面加速轨道交通建设营造浓厚的舆论氛围。
随着南昌强力推进地铁建设,人们从来没有感觉到地铁离自己如此之近,对自己的生活影响如此之大。地铁时代的到来,在改变老百姓生活方式和出行方式的同时,也将给南昌经济社会发展带来一次全新的变革。
城市框架将被拉开,南昌将成为真正的国际化大都市;城市产业发展以此为契机实现升级换代,南昌将进入立体商业时代;交通拥堵的状况得到改善,市民的生活将变得更加绿色、 便捷、舒适……
地铁引领造就一个“新南昌”
“进入21世纪,随着这十年的发展,过去的城市基础和框架已经适应不了未来南昌发展的需要,特别是老城区,还有新城区和老城区相连的路网,这都需要我们通过交通引导对整个城市进行再造,焕发城市的活力和生命力。”南昌 “十二五”规划编制专家、市发改委总经济师柳华认为,南昌经济社会的快速发展,对地铁有了强烈的需求,也具备了建设地铁的良好条件,要通过地铁这样的快速路来引导南昌进行城市再造。
“按照打造核心增长极的目标,到2015年,南昌城市建成区面积要达到350平方公里,城镇人口要达到350万人,城镇化率要达到72%,要实现这一目标,必须靠地铁。”柳华说,轨道交通的建设对于实现各片区与中心区的便捷联系,促进赣江两岸的一体化发展,引导城市规模有序扩大,统筹城乡发展支持组团式城市规划布局的实现具有不可替代的作用。
南昌修建地铁也是产业再造的需要。南昌经过十年打造工业制造业基地,在工业方面有了一定的发展,但是城市的服务业相对而言比较弱。“南昌修建地铁并不是简单的建设一个地铁网络,更要在地铁网络之上重新开发整合城市用地,将更多的地用来发展服务业。”南昌大学MBA中心主任、经济学专家尹继东认为,大量人口被吸纳到轨道交通沿线,特别在交通枢纽部位,容易形成城市的商业中心,会形成商业中心由单中心向多中心转变,商圈格局会发生变化。地铁会催生出更多大体量、新形态的商圈。
南昌乃至全省工业格局或将因地铁改变。近年来,南昌市郊一些工业园区在招商引资时,纷纷打出了“ 地铁牌”。 对此,我省经济学家李步超认为,地铁开建拉大了南昌工业发展的空间,同时方便了各工业园区物流、人流、信息流、资金流的沟通,这对南昌经济发展有里程碑意义。
“我们一直考虑在南昌建厂,但是南昌高新区等市区的工业园地价日益水涨船高, 如今随着南昌地铁的开建,市郊如乐化、长堎等地区的工业园成了我们考虑进驻的目标 。”来南昌投资兴业的罗先生表示,地铁开建为他们公司选择建厂地点提供了更多的选择。
李步超认为,南昌现有的一些工业园区由于交通等因素制约,相互之间物流、人流等资源的沟通并不十分畅通,地铁1号线、2号线将连结南昌市主要的工业区、繁华商业 区、人口居住区、行政区、高校园区,以及铁路、公路、航空枢纽,构成金十字形主骨架,南昌可以充分发挥省会城市的辐射功能。
“原来不是市中心的工业园区,现在成了市区的工业园区,工人上下班节省了大量的时间成本,各园区的产业资源,通过地铁可以很好地快捷沟通。”李步超认为,正因为如此,南昌工业的布局可以考虑产业的升级, 因而,南昌乃至全省工业格局或将改变 。
区域经济发展赢得“起跑线”
在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》“构建综合交通运输体系”部分的“交通建设重点”专栏中,南昌的地铁建设作为国家“城市轨道交通”建设的重大项目被写入,具体描述为:
城市轨道交通——建设北京、上海、广州、深圳等城市轨道交通网络化系统,建成天津、重庆、沈阳、长春、武汉、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市轨道交通主骨架,规划建设合肥、贵阳、石家庄、太原、济南、乌鲁木齐等城市轨道交通骨干线路。
从以上描述不难看出:南昌与天津、重庆、沈阳、武汉等10大城市一起,跻身于国内地铁建设城市“第二集团”。“十二五”期间,南昌将建成城市轨道交通主骨架,而处于“第三梯队”的部分省会城市的地铁项目还在规划建设之中。南昌的地铁建设在国内城市的竞争格局中站在了一个更高的起跑线上,也进一步确立了南昌在全国核心城市格局中的战略地位。
“南昌轨道交通建设,对于进一步完善南昌乃至我省区域经济发展格局,壮大鄱阳湖生态经济区城市群,加快融入、打造长江中游城市群具有重大意义。”南昌大学MBA中心主任、经济学专家尹继东认为,轨道交通可以通过提高交通效率增强城市运转速度,促进城市社会经济发展,从而提高城市综合实力,并通过与机场、火车站、公路客运站等对外交通枢纽的衔接,加强与周边地区的交通联系,更好地发挥区域中心城市的辐射带动作用。
市发改委总经济师柳华则认为,南昌轨道交通项目进入国家的视野,南昌在用地、融资等方面,在项目推进上,都会得到国家的大力支持,更为重要的是,这个项目列入了国家的十二五规划,给南昌全市五百万人民一个非常好的预期,这个预期就是对未来建设南昌发展南昌的信心,这种信心能够激发起南昌市民建设好南昌的热情。
南昌百姓生活迎来“加速度”
伴随着城市规模的不断扩大,城市人口不断增加,南昌居民出行频率也大幅提高。可是,日新月异的城市建设,却遇到了一个无法回避的问题:道路体系不完善,城市交通压力大,主要体现在道路资源与机动车数量之间的矛盾,公共运输能力与市民需求之间的矛盾。
“目前,南昌市机动车保有量已经超过60万辆,且仍在以每年15%的速度增长。”华东交通大学交通运输与经济研究所查伟雄博士介绍,南昌是一个旧城中心片区交通出行过于集中、老城区道路系统先天不足、交通基础设施相当薄弱的城市。同时,“一江、二河、八湖”及两条铁路线对城市的分割造成“东西不通,南北不畅,越江不便”的困难局面。为改变这种交通困境,改善居民出行条件,迫切需要尽快建设高速度、大容量的轨道交通,建立起以轨道交通为骨干、常规公交为主体、其他交通方式为补充的一体化综合交通系统。南昌地铁的修建,将把南昌从现在10公里/小时的“汽车速度”,提升至30公里/小时的“地铁速度”。
距离不再成为问题后,南昌百姓的工作、生活效率也将随之发生变化与提升,许多人会选择工作在市中心,而把居住地设在风景秀丽、非常适宜居住的郊区。快速的交通,让人们既不用头痛市内居住环境拥挤,又不必为住得偏远而发愁。
南昌地铁“地铁+社区”综合运营模式则将给南昌百姓带来“吃住生活在地铁、购物娱乐在地铁、幸福享受在地铁”的生活新方式,许多心理距离很远的地方,都将成为南昌百姓的生活半径。地铁延伸到哪里,生活的空间就延伸到哪里,让我们觉得任何地方都近在咫尺,东西、南北方向的人流互为穿梭,城市的融合性一瞬间增强。
“我们将通过对地铁车站、上盖空间及沿线周边有效资源进行合理规划、综合开发,使其形成以地铁站点为中心的集交通、居住、餐饮、购物、娱乐、文化于一体的综合服务性社区;通过对地铁物业及附属资源进行深度挖掘,有效满足辐射半径内社区居民绝大部分需求,构建出‘地下一个站、地上一大片、片片都相连’的格局,形成人气、商气、财气商业黄金链条。”南昌轨道交通集团有关负责人介绍说。
●延伸阅读
南昌创造地铁申报、审批奇迹
2009年7月24日,是南昌地铁建设史上永远值得纪念的日子。这一天,国务院正式批复《南昌市城市快速轨道交通近期建设规划》,同意南昌建设城市轨道交通。南昌从此迈入地铁时代。
消息传出,南昌地铁申报的速度奇迹令全国瞩目。南昌地铁项目从前期制定编制到获得国务院批复同意,只用了不到2年的时间,走过了许多城市5年甚至10年的审批路程。后来者居上,南昌创造了一个全国地铁建设城市中获批最快的速度奇迹。
其实,早在2003年编制完成的《南昌市城市总体规划(2003—2020)》中,我市就提出了拟建5条轨道交通线的规划。从2007年下半年开始,我市正式开始进行轨道交通建设的前期研究工作,当年成立了由市委主要领导挂帅的城市轨道交通项目建设小组。但在当时,国家相关部委对南昌申报的条件并不太了解。
2008年初,国家发改委向国务院提交专题报告,在建议批复轨道交通建设规划的名单中有9个城市,其中并没有南昌。面对这一情况,南昌建设地铁的决心却更加坚定。在省市相关部门做了大量艰苦细致的基础工作,充分论证了南昌建设地铁的必要性和可行性后,省主要领导就南昌地铁建设事项专报国务院,争取国家层面的重视和支持,并带领省发改委多次到国家发改委汇报衔接,进行沟通。
在国家发改委的高度重视和大力支持下,南昌地铁建设付出的种种努力赢得了回报。继第二批九个城市宁波、无锡、长沙、郑州、福州、昆明、大连、东莞、青岛后,南昌被追加为第十个获批建设地铁的城市,人们形象地称之为“9+1”。
南昌地铁不仅仅是申报的速度奇迹令全国瞩目,南昌地铁工程可行性报告的批复,同样创造了“南昌速度”。从2009年11月《南昌市轨道交通1号线一期工程可行性研究报告》接受评审至2010年7月国家发改委批复,只用了短短八个月的时间。
据介绍,2009年7月,国务院批复《南昌市城市快速轨道交通近期建设规划》之时,恰逢国家宏观调控的时期,国家发改委对投资大、影响大、要求高的项目,都采取了联审的制度。在了解了南昌建设地铁的重要性和迫切性后,国家发改委专门开辟“绿色通道”,把南昌地铁作为特殊的情况,用原来串联的会议审批改成了并联单个审批,以最快的速度进行了审批。
首席记者 刘兴
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