城市扩容做大南昌，核心增长插上翅膀
文章简介：不久前，南昌打造带动全省发展的数据显示，2012年南昌经济总目前，南昌城区仅300平方公里城市扩容，带来的不仅是经济总量8月初，南昌启动了东湖区青山湖城市扩容做大南昌，核心增长插上翅膀
不久前，南昌打造带动全省发展的核心增长极规划正式公布，规划重点强调南昌“城市规模要扩大到與其肩负使命相匹配的土地規模和人口规模”。南昌打造核心增长极，其目标是要在中部“总量比合肥、人均超郑州”，与武汉、长沙、合肥形成四足鼎立格局。然而，过小的城市空间，已严重影响到南昌的产業承载能力和在区域中的能级，南昌正面临被边缘化的危机。
数据显示，2012年南昌经济总量约3000亿元，仅为武汉的37.5%、长沙的46.9%、合肥的72.1%。中部六市区位相近，招商政策和政务环境差别不大，除产业基础不同外，城市空间尤其是城区空间太小，正是南昌落败的重要原因。合肥的超越佐证了这一点，2010年合肥GDP为2702亿元，仅比南昌多500亿元。2011年安徽拆分巢湖，做大合肥，合肥GDP达到3636亿元，当年便比南昌多出1000亿元。南昌城市面積在全国省会城市中排名倒数，别说“小马拉大车”带動全省发展，即便是带動周边城市、完善自身功能，也显得力不从心，急需大手笔调整行政区划，打破这一困境。
目前，南昌城区仅300平方公里、不到300万的常住人口。城區规模太小，市内区划不盡合理，是造成目前南昌空间困局的内因。如，红谷滩新区因与一路之隔的新建县存在双重管理体制，只能呈面条状向两端延伸，致使一直未能形成足以辐射全区的商贸中心，与新建县城也形成了明显的发展差距。而湾里雖名为城区，与中心城区却隔著新建县。我认为，要将南昌的城市扩容，应直接将周边县市划归南昌，迅速做大南昌，比如将新建县、南昌县撤县設区，将湾里撤区设置风景区管委会，以拓展和优化南昌中心城区的发展空间，从而迅速提高南昌城市的竞争力，打造高能级的区域性核心增长极，带动全省跨越。我们的目标是到2015年城区达到350平方公里、350万人口，到2020年全市达到1万平方公里、1000万人口，城区达到500平方公里、500万人口。
城市扩容，带来的不仅是经济总量的简单增加，还意味着可供统筹使用的土地更多，对产业的承载能力更强，市场的容量更大，对周边区域资源的整合能力也会大大增强。可以說，只有全市达到1万平方公里，城区达到1000平方公里，南昌在中国未来的中心城市版图上才有基本地位，才能真正插上腾飞的翅膀。
8月初，南昌启动了东湖区青山湖西岸、西湖区洪城路以南水厂路以北片区、青山湖区临江商务区、青云谱区象湖东岸的旧城改造行动。通过集中连片式的改造，腾出成片土地，迅速提升了城区对大项目、好企业的承载能力，為南昌架起了一个个跳跃的新平台。南昌正在着力打造以空港经濟为重点的乐化组团、以生态宜居为重点的九龙湖组团、以高新产业为重点的瑤湖组团、以现代物流为重点的昌南组团、以休闲度假为重点的梅岭组团。如今，五大组团产城融合，全面发力，正成为南昌发展的新动力。倘若接下来的昌九一体化规劃，能在推动昌九间的功能互补、市场互动、公共设施共享的同时，打破行政界线设立昌九新区，则南昌市域空间严重不足的难题将大为缓解，我们期待的“大南昌”也必将成为核心增长极带动全省经济又好又快發展。
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