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彭泽法院行政审判五个坚持服务沿江开发

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发表于 2013-1-20 15:41:18 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
    文章简介:沿江152公里的长江岸线是江西在审判工作的实践中,该院行政庭“五个坚持””工作机制实施以来



沿江152公里的长江岸线是江西不可多得的稀缺资源,是鄱阳湖生态经济区建设十分宝贵的财富。而彭泽县拥有全省近1/3的长江岸線。是推进“沿江开放开发”的战略的最前沿。彭泽县人民法院行政审判庭按照《彭泽县人民法院关于积极服务“沿江开放开发”为促进全县经济发展提供司法保障和服务的意见》,为深入推进实施省市战略的各项工作,为县域经济建设提供优质高效的司法保障和服务总体部署,积极调整工作思路,始终把握行政审判工作正确的政治方向,在司法实践中“以人为本”,工作中采取“五个坚持”工作制度即:坚持立案审查、堅持释法说理、坚持诉讼协调、坚持人性执法、坚持诉讼外交流。使该院行政案件一直保持审结率100% ,其所审理的行政案件无改判、重审、涉诉上访。
  在审判工作的实践中,该院行政庭首先坚持注重立案审查。凡是被訴具体行政行为符合行政诉讼受案范围和起诉條件规定的,依法纳入立案范围;对依法不属于行政审判职能范围的案件,不为追求办案數量而盲目受理、越权审理。其次,坚持注重释法说理。該院针对一些当事人由于缺乏相关法律知识,在纠纷发生后不理解采取不合作甚至对抗的态度,法官通过耐心细致向他们宣传、解释国家相关法律法规,进行诉讼指導等工作措施,引导当事人依法理性维护自己的合法权益。其三,坚持注重诉讼协调。该院在审理行政诉讼案件过程中,法官全面了解案件背景,查明事实,分清是非。对无效、可撤销的具体行政行为,在不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下,该院建议由行政机關完善行政行为,补偿行政相对人的损失,由行政相對人自愿撤诉;对无法律依据的訴求,动员相對人早日终结诉讼,把矛盾化解在庭外。其四,坚持人性执法。该院想群众所想,急群众所急,把为群众解决难事融入行政审判服务之中。如针对工伤行政确认案件,开展了民事化协调模式的探索。为让受伤劳动者快速获得赔偿,该院在审理工伤行政确认案件时,力争准确把握用人单位和劳动者的实质性争议,对一些当庭即能确认争议实质内容的案件,就赔偿问题直接进行协调,使受伤劳动者在行政诉讼阶段即能获得相应的赔偿。最后,坚持诉讼外交流。该院与相关行政执法机关建立定期工作聯系制度,以座谈会等形式加强与各有关机关的沟通协调,改善和优化行政审判司法环境。该院先后以讲座、授课的形式对县计生委、技术监督局等单位進行了行政执法培训和指导,提高了这些行政执法机关依法行政的能力和水平。同时,该院还建立了行政审判重要事项向党委、人大汇报制度,积极听取有关行政审判工作的意见建议和批评,并落到实处,从而增进了党委、人大对行政审判工作的了解、关心和支持。
  “五个坚持””工作机制实施以来,行政案件上诉率、发回改判率、上訪率、缠诉率等比率大大降低,行政案件办案周期大为缩短,体现了该院行政审判司法能力和履行职能能力的提高,真正做到了办案的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

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