松湖镇

常欢

　　松湖镇位于新建县西南、锦江横贯其中，距县城约40公里，总面积为88.96平方公里，辖16个行政村，总人口30206人，耕地面积39892亩，昌樟高速公路穿境而过，水陆交通十分便利，具有良好的投资环境。
　　简介
　　该镇历史悠久，水陆交通十分便利，昌樟高速公路穿境而过，有2000年历史
　　的松湖老街是该镇、丰城、高安商贸的窗口，日成交量70万元，近年来，第三产业发展迅猛，蒸笼编制及金银加工业等手工业从业者达到5000人，年实现收入2500万元。
　　经济建设
　　全镇耕地面积40000亩，其中水稻面积36000亩，占耕地面积的90%，属产粮大区，亩产达450公斤，反季节蔬菜5000亩，马蹄2000亩，全镇稻麦供种、肥水管理、农药百分之百由农业科技队伍负责指导，农业新技术和旱床育秧、抛秧等得到广泛深入应用，随着药湖开发不断深入，新增高产稳产面积 2000亩，全镇实现年农业总产值7200万元。投资150万元用于圩堤加固、防险、水利设施修复。全年共完成土方68万方。近年来大力推广良种良法、抛秧等农业新技术，全镇优质稻米面积达98%;水禽饲养量达到73万羽，形成了以钱洲生态养鸭小区为中心的水禽饲养基地;生猪饲养量2.8万头，形成了以青山水库为中心的养猪小区;肉鸽饲养量达到5万羽，形成了以抗援为中心的肉鸽养殖基地;珍珠养殖5600多亩，形成了以药湖水产场为龙头的珍珠养殖基地。
　　2007年，该镇围绕和谐发展这一主题，扎实推进“创业富民、创新发展”战略，积极加大投入，实施“1660”工程，尤其是把新农村建设、小城镇建设、卫生、教育、引进重大项目建设等方面摆到突出位置，取得了显著成绩，打造出许多亮点。促进了经济社会又好又快发展。
　　同时突出产业建设，推进农业产业结构调整，以品种特色化，基地规模化，生产标准化，经营产业化的思路，培植了钱洲新屋村、车洲村的养鸭产业，肉鸭饲养量21万羽，蛋鸭饲养量6万多羽，受益182人;黄家村食用菌产业50多户，受益180人;青山村养猪产业，养猪专业户13户，饲养量1.5万头，受益60人;璜坊村珍珠养殖600多亩，受益35人;港西刘家村油茶林400多亩，受益110人;璜坊谷林村养鹅产业，养殖种鹅1100多只，销售雏鹅2万多只，受益22人;双垣丘坊村莲藕55亩，受益56人;三埂村的藜蒿等新型产业。在全镇打造了75万羽的水禽饲养、2.8万头的生猪饲养、6000亩的珍珠养殖、5万多羽的肉鸽养殖、2000多亩的蔬菜种植等五大基地建设的高效特色农业板块，基本形成了产业旺、农民富、环境美、面貌新、管理好的社会主义新农村。
　　重大项目建设强力推进，增强经济发展后劲，坚持不懈地抓投入、上项目、引资金。从“优”争取项目，从“快”建设项目，从“实”运作项目，重点改善基础设施建设，积极配合投资1300多万元的松湖大桥建设，努力配合实施好投资3300多万元的鄱阳湖二期第五单项药新一标、二标药湖大堤除险加固工程建设。现已完成投资250多万元的礼坊、四东、舍埠电站的设备更新改造和礼坊、舍埠的环境改造工程。尚有南湾电站正在拆除重建之中。今年，在已完成湾溪村300亩土地开发项目的基础上，我们将努力争取实施投资1700多万元的药新三标项目建设，争取抓好投资 6200多万元的港北联圩除险加固工程的开工建设。积极实施好投入200万元的9000亩农田水利建设项目;18000亩农田整理标准化建设项目;300 亩土地开发整理项目建设;继续争取实施改造机电泵站项目。与此同时，进一步加大招商引资力度，努力实现外源型经济的新突破，力争尽快引进900万美元的珍珠加工项目，大力发展楼宇经济，以增强扩大该镇财税增收的主力源。
　　2009全年完成财政收入423.1万元(其中国税208.7万元，地税214.4万元)，增长53.9%，实现了三年翻番;全社会固定资产投资7000万元，增长46.3%;社会消费品零售总额7400万元，增长9%;个私民营经济6.1384 亿元，增长25.1%;农民人均纯收入4368元，增长3.7%。全镇呈现出发展加快，事业进步，安定团结，社会和谐的良好局面，获得了县“社会综合治理”、“信访工作”、“新农村建设”“纪检监察工作目标管理”、“民兵预备役工作” 先进单位等荣誉称号，松湖中心小学获得了南昌市“社会主义新农村示范学校”的殊荣。
　　(一)强化“三农”抓增收，做牢基础保增长
　　全面落实强农惠农政策，全年通过“一卡通”发放各类惠农补贴488万元，农机补贴109万元、家电下乡69万元、汽车下乡12万元。严格落实耕地保护责任目标，药湖大堤除险加固等重大水利项目扎实推进，农业生产保障能力进一步提升，在遭受历史罕见的夏秋连旱灾害天气情况下，全年粮食总产达到3.6万吨，创历史新高。以推进“十百千万”等基地建设为重点，促进农业结构调整，全年家禽饲养量102万羽，增长10%;生猪饲养量2.9万头，增长4%;肉鸽饲养量10.2万羽，增长50%;珍珠养殖6500亩，大棚蔬菜2100亩，食用菌5000平方米，荸荠300亩，莲藕150亩，藜蒿50亩。新农村建设深入推进，试点自然村新增8个，改水243户，改厕179户，拆除猪牛栏等破旧建筑26处，修建入村公路4.93公里，入户便道2.35公里，修建垃圾屋8幢，处理垃圾2.9吨，整修山门塘3口，修通下水道4.25公里，新建人行道板527m2，成立合作社3个，植树300棵。及时出台了多项帮助返乡农民工的政策措施，有力地促进了返乡农民工就业创业和农民增收。“一大四小”工程建设成绩显著，全年植树造林11.9万棵，完成绿化面积2410亩，退耕还林752亩。
　　(二)突出项目抓投入，做足后劲保增长
　　紧紧抓住国家扩大内需政策机遇，围绕基础设施、生态建设、民生工程等重点领域，全力推进项目建设。一是抢抓机遇，多争项目。重点抓好了投资1700万元的药湖大堤除险加固第三标段工程建设， 210万元的标准良田项目建设，岗背水库放水管工程、李家蓄水闸工程、南湾小农水工程。二是大干快上推进项目。松湖锦江大桥正式通车;承接松湖至高安的沙石公路，屋场村、汪家村、白田村的进村公路和义渡桥头至四东站的堤顶公路都已硬化通车。新修公路共23.1公里，同时对境内义松、石抗公路进行了大规模维修。投资20万元的动物防疫检疫大楼全面竣工。投资80万元的松湖卫生院住院部正在兴建之中。三是全民创业齐兴项目。大力实施“人才回归、资金回流、创业回乡”工程，先后举办了2期创业技能培训班，培训农村实用人才120多人;帮扶57名返乡农民工实现了在家门口就业创业，兴办了2个企业实体，一个是返乡创业者余彦彬办起了皮革制品厂，年销售额达400多万元;一个是黄宏毅办起了“南昌市宏毅农业发展有限公司”，经营养猪、食用菌和种植350亩经济林。四是做强工业园区项目。先后引进了投资2000多万元的“江西格力特种猪开发有限公司”， 投资1200万元的“泉州园明线带织造有限公司”和注册2000万元的“江西诚大贸易有限公司”。全年共引进内资3300万元，增长10%，外资110万美元，增长10%。
　　(三)完善功能抓城建，做优平台保增长
　　城镇是一个地方经济发展的成果体现和载体平台，我们在认真做好和完善松湖老街和沙洲新街联为一体上下功夫。重点改进新老二街脏、乱、差问题，添置了垃圾清运车、果壳箱等设备，建好了垃圾压缩站。全面维修了新、老二街的硬化路面，铺设了人行道板，疏通了下水道。并充分利用锦江大桥已经通车的交通条件和黄堂宫的旅游资源，着力发挥松湖米粉肉、竹蒸笼等地方传统特色产品的优势，积极发展商贸经济，高品位打造出新老二街的空间形态和整体形象，展现了一个大气、生态、现代的商贸旅游特色新街，繁荣了我镇的商贸经济。[1]
　　城镇建设
　　2007 年来，按集镇建设的总体要求，对镇政府所在地的沙洲新街进行了规划，建成投资160万元，建筑面积达1000平方米的全县一流乡镇中学，日供水量达600 吨的自来水厂预计2000年底可建成投产。城镇基础设施的日趋完善，为松湖"古镇"经济发展打下坚实的基础。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持农民主体，因地制宜、分类指导、典型带动、逐步实施的原则，采取“抓好示范、逐步推开”的方法，共计投入资金185.78万元(其中自筹资金45.78万元)重点抓了9个新农村示范村。兴建村组硬化公路6.3公里，村里便道14公路，改水413户，改厕413户，新增沼气10 户，安装有线电视890户，路灯12盏，修建下水道23公里。
　　2007年前，镇政府所在地沙洲新街，由于当时建设简陋，没有修建下水道，路面坑坑洼洼，垃圾到处堆放;天晴时尘土飞扬，下雨时污泥四溅，人们出行十分不便，尤其是没装路灯，致使1000多名学生晚上出入很不安全。而松湖老街因为街道古老，人口密集，环境卫生更是一大难点，到处是粪便、遍地是垃圾。为了彻底改变这些贫穷落后的面貌，在2006年已投入62万元，安装路灯27只，修建下水道1500 米，铺设人行道板3900平方米的基础上，去年又投入资金50多万元，在沙洲新街兴建下水道530米，硬化拓宽1.2米宽、550米长的街道路面;铺设人行道板1800平方米，新装路灯12盏，设置垃圾箱30只。雇请街道保洁员2名，打扫卫生。栽植香樟树160棵，对房屋外涂墙漆13300平方米，使沙洲新街面貌一新。同时对松湖老街投入1.2万元修建厕所，另外聘请2名保洁人员打扫街道，使老街的环境卫生得到彻底的改善。现在，我们正在按规划启动药湖大堤达标拆迁的安置建设，把松湖老街和沙洲新街有机地连接起来，充分发挥松湖大桥通车后的交通区位优势和道教圣地黄堂宫的旅游资源，加快新老二街的改造和建设，扩大街域规模;强化集镇管理，增强带动功能;促进人口向集镇集聚，增加集镇人口;消费向集镇集中，增强集镇活力;繁荣集镇商贸，发展集镇经济;建设旅游商贸特色一条街，发展产业，形成亮点。真正建成南昌市的一个卫星镇。
　　文化卫生
　　为了提升镇、村两级卫生机构服务功能，扎实开展群众满意乡镇卫生院和村卫生所创建活动。去年投入19万元为卫生院添置“B超” 机一台;投入110多万元兴建了村级卫生所14所，其中上级财政资金46万元，自筹资金74万元，使村级卫生所达到业务用房面积120平方米，诊断室、治疗室、观察室、药房、值班室五室分开，设置科学、布局合理，环境整洁、安静、舒适，无污染，基本设备齐全，总体服务功能提升。使之达到了实行计划免疫，做好计划生育，妇幼保健工作，进行健康宣传教育，基本医疗及应急处理初步形成，适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系。今年又已自筹资金100万元，改善医护人员的住房条件，并正在争取200万元的住院大楼建设项目，以把该镇卫生院建设成在一定区域范围内具有较高现代水平的预防、保健、医疗技术指导中心。
　　为了努力改善农村中小学校办学条件，逐步消除农村中小学校危房、无厕所、无围墙现象。去年对松湖中学投入120多万元，兴建一幢1500平方米的综合大楼，80平方米车库一间，150米围墙一座。对松湖中心小学投入51万元，新建了教学楼一幢，校门一座。对和平小学投入24万元兴建了教学楼一幢。投入港西小学20万元兴建教学楼一幢，厕所一座。投入黄家小学12万元，兴建教学楼一幢。投入三埂小学 6万元兴建厕所一座。投入松湖二小6万元，修建厕所一座，推进了城乡教育均衡发展。今年将继续加大投入，继续改善中小学校办学条件，逐步解决无厕所、无围墙现象和改善老师住房条件。
　　发展规划
　　一、打造繁荣松湖
　　深入实施统筹城乡发展战略，打造繁荣松湖
　　大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，促进农业持续发展，农村不断繁荣、农民稳定增收。
　　1、培育特色、发展阿新产业
　　一是积极发展粮食生产稳定农业经济基础。全面落实各项惠农政策，不断激发农民种粮积极性。进一步加大耕地保护力度，稳定粮食种植面积。鼓励、引导、培育粮食种植大户，实行规模化种植、机械化作业，大力实施优质粮食产业工程，加大中低产田改造和科技兴农力度，努力提高粮食生产能力。二是加快培育特色产业，拓宽农民增收渠道，坚持用工业化理念做优农业，大力推进品种特色化，基地规模化、生产标准化、经营产业化。不断提升农产品优质率、商品率、和加工率。成立相关经济合作组织，按照“公司+基地+农户”的思路，重点抓好水禽养殖、生猪养殖、珍珠养殖、肉鸽养殖、无公害蔬菜种植等主导产业和特色产业的发展。培育一批万羽水禽、千头生猪、千亩珍珠、万羽肉鸽的养殖大户，全镇水禽饲养量突破80万羽，生猪饲养量3万头，珍珠养殖7000亩，肉鸽10万羽。建好50亩无公害大棚蔬菜，1万平方米大棚蘑菇，50亩藜篙种植基地。对于近年来市场一直看好的松湖传统特色荸荠种植业，将给予大力扶持，扩大种植数量，增加科技含量，提高品种质量，使之成为我镇的又一特色基地产业。
　　2、夯实基础、建设新村镇
　　一是巩固新农村建设成果，进一步完善长效管理机制，以农民增收为切入点，创新载体，通过示范带动，科技拉动，组织推动，服务促动。引领农民增收，推进新农村建设。抓好明年新增试点村建设，着力改善农村生产生活条件。认真做好“三清六改”，努力达到“六改四普及”要求，下大力气抓好农民走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用洁净能、住整洁房等五件实事。切实做到从“五个突破”中大力推进新农村建设：在经营农业理念上实现突破;在探求农民增收途径上实现增收;在促进村容整洁上实现突破;在树立文明乡风上实现突破;在推进民主管理机制上实现突破。二是打造特色集镇。以镇政府所在地沙洲新街为中心，抓好绿化、亮化、硬化、净化工程;同时加快“千年古镇”松湖老街的改造和建设，充分发挥锦江大桥通车后的交通区位优势和道教圣地黄堂宫的旅游资源，科学规划药湖大堤达标拆迁的安置重建，把松湖老街和沙洲新街有机的联结为一体，强化集镇管理，增强带动功能，促进人口向集镇集聚，消费向集镇集中，增强集镇活力，繁荣集镇经济。使这个历史上曾将辉煌的三县(市)交汇的商贸中心再度焕发青春，建成一条旅游商贸特色街，真正成为松湖政治、经济、文化中心和现代区域经济中心南昌市的一个耀眼的卫星镇。三是切实加快农业基础设施建设，着力实施好鄱阳湖二期第五单项药新二标即药湖大堤除险加固工程，积极争取港北联圩除险加固达标工程和 8000亩水利农田基本建设及18000亩土地整理项目。同时搞好机电泵站改造、安全饮水及其它项目的工程建设，通过争取实施农业项目，进一步加大对农业的投入。以提高农业抗灾夺丰收的能力。
　　3、提升素质，培育新农民
　　充分整合各类教育资源，依托就业培训中心，大力实施新型农民科技培训工程和新农村实用人才培训工程。重点抓好村干部、农民技术员、农民企业家和能工巧匠“四支队伍”建设，培育和造就一批科学明白人、流通经纪人和致富带头人。
　　二、打造活力松湖
　　深入改革开放战略，打造活力松湖。
　　牢固树立开明开放，互利双赢的理念，统筹推进各项改革，坚持借力发展，促进外源型经济和内源型经济发展紧密结合。
　　1、招商引资，开放对接聚活力
　　积极实施招商富镇战略，努力实现外源型经济的新突破。进一步完善招商机制，注重招商实效，重点引进高投入、高产出、高就业项目，努力形成“大招商、招大商、招好商”引资新格局，大力实施产业招商、以商招商、资源招商和项目招商;大力发展楼宇经济，鼓励社会各界引进更多项目，使之成为我镇财税增收的主力源。
　　2、激活民资，全民创业增活力
　　深入推进全民创业活动。一是启动民间投资，广泛深入宣传有关促进个私民营经济发展的方针政策，提倡干部、职工领办、创办非公有制经济实体，鼓励农民进城经商办企业，引导社会能人创办企业，对高校毕业生、下岗失业人员、城镇退伍士兵和残疾人等群体落实优惠政策，大力激活创业活力。二是鼓励扩张投资，帮助个体工商户和个私民营经济拓展优势，通过增加收入，扩张生产规模和经营领域，促进非公有制经济优化升级，尤其是要营造优越的发展环境，实施“筑巢引凤”的 “回归工程”，规划好松湖镇创业园区，落实好优惠政策，吸引大批外出务工人员回乡创业，积极引导和支持我镇在外享有盛名的厨具制造、金银加工、家具制作和我镇颇具优势的粮食加工业等创业群体进行再创业和返乡创大业，努力形成一种人回乡、企回迁、钱回流的“凤还巢”的大好局面，促进民营经济再上新台阶。三是引导开发投资。立足镇内独特的农业资源优势，促进非公有制资本和农村丰富的资源相结合，大力发展种植业，养殖业和开发性农业。集聚更多的民间资本参与经济建设。
　　三、打造和谐松湖
　　深入实施协调发展战略，打造和谐松湖。
　　坚持以人为本，关注民生，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革和发展的成果惠及广大人民群众，提高人民群众的“幸福指数”。
　　1、坚持民生为本
　　就业是民生之本，社会保障是社会安定的重要保证，健康是全面发展的基础，教育是富民兴镇的基石。
　　⑴、加强就业保障，免费为有创业愿望和创业条件的人员提供创业技能培训和创业指导，提供小额担保贷款息补政策，建立促进就业长效机制。⑵、完善社会保障。一是进一步健全敬老院配套设施，提高供养率。二是继续认真搞好下岗职工，城镇困难居民、特困户的基本生活保障和农村低保工作。三是鼓励社会救助活动，积极发展公益事业。⑶、强化教育保障。一是强化财政资金投入，建立和完善义务教育投入机制;二是强化教育资源的均衡配置，缩小城乡、学校之间的差距;三是强化“两免一补”政策落实，确保每一个学生不因经济困难失学或辍学。⑷、健全医疗保障。一是健全农村医保和城镇医保制度。二是健全农村卫生服务网络，继续搞好村级卫生所的建设。三是健全公共卫生服务体系，提高突发事件应急处置能力。四是健全医疗机构监督机制，保障医疗安全。五是健全困难群体医疗优惠措施，进一步缓解群众“看病难、看病贵”的问题。
　　2、坚持和谐为上
　　和谐社会要靠全社会共同建设，通过大力推进和谐社会建设，为实现松湖新跨越夯实社会基础.
　　⑴、坚持正确引导，极力提升精神文明.以构建和谐文化为重点，深入开展和谐村镇、和谐家庭创建活动，弘扬社会正气，全面推进和谐社会建设，倡导健康向上的生活方式，提高社会文明程度.⑵、坚持统筹发展，大力繁荣社会事业，高度重视人口和计划生育工作，紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，进一步夯实计划生育基层工作.⑶、重点打造科技强镇、发展体育事业和强化动物疫病防控等各项工作，促进社会事业争先创优、提级升位。
　　3、坚持稳定为重
　　社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提.⑴、妥善处理群众来信来访工作，畅通“民声通道”，健全矛盾纠纷排查调处工作体系，做到抓早、抓小、抓苗头，努力将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态.⑵、落实生产责任制，突出对重点领域、重点行业和重大危险源的监控管理，全面提高安全生产水平.⑶、强化社会治安综合管理，完善治安防控体系.确保实现无重大群体事件、无重大刑事案件、无重大安全生产事故、无重大群访和越级上访事件的目标，进一步增强人民群众安全感和幸福感[2]。
　　邮政代码
　　[邮编]330107
　　[代码]360122105：～001松湖街居委会 ～200璜坊村 ～201港西村 ～202和平村 ～203仙亭村 ～204港北村 ～205黄家村 ～206铁湖村 ～207双垣村 ～208湾溪村 ～209抗援村 ～210兰溪村 ～211松湖村 ～212南湾村 ～213钱洲村 ～214竹洲村 ～215三埂村
　　历史沿革
　　1958年成立松湖公社，1984年建乡，1994年建镇。1997年，面积89.9平方千米，人口3万，辖松湖街居委会及港西、和平、港北、幸福、双垣、松湖、南湾、抗援、青山、竹洲、钱洲、璜坊、三埂、仙亭、兰溪、黄家16个行政村。镇政府驻松湖街，距县城50千米[3]。
　　领导分工
　　朱小亮同志主持全面工作;
　　余金星同志主持政府工作，兼管财政、计划、统计;
　　熊小平同志分管人大工作，商贸口、科技、科协、体育、居委会;
　　熊焕金同志分管党群口、政协、机关事务;
　　龚永华同志分管政法口、纪检、监察、信访、审计、安全生产;
　　毛元昭同志分管农业口(水管、农技、农机、林业、兽医、水产、经管)，药湖站;
　　魏荣盛同志分管工交口、计划生育、个私民营经济;
　　熊传亮同志分管武装、民兵预备役、民政、残联、城建环保、土管;
　　廖志远同志分管组织、人事劳动、社会保障、统战、宗教、招商引资、楼宇经济;
　　熊家文同志分管宣传、文化、广播电视、精神文明建设、新农村建设，垃圾清运公司;
　　毛小玲同志分管教育、卫生、妇联;
　　内设机构
　　党政办公室、财政经济办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、社会治安综合治理办公室。
　　1、党政办公室：负责组织人事、纪检监察、工青妇、人武、人大政协、宣传统战、文书档案、信访接待、机关事务等工作。
　　2、财政经济办公室：负责财政、审计、统计、物价、招商引资、个体私营经济、劳动力管理、农林水利、畜牧水产等工作。
　　3、社会事务办公室：负责民政、村镇规划、环境保护、土矿资源、科教文卫、体育、广播电视等工作。
　　4、计划生育办公室：负责计划生育工作。
　　5、社会治安综合治理办公室：负责综合治理、司法、技术监督、精神文明建设等工作。