开发区升级国开区两周年系列报道之城镇化篇（城市建设）

超能量

           ■李 墨

           走进萍乡经济技术开发区，新型生态化工业城市的气息扑面而来。这里道路宽阔、环境优美、处处花团锦簇、绿树成阴。树木丛林中，跳动着工业经济的强劲脉搏；青山绿水间,折射出生态和谐的无限魅力。
  
           在市委、市政府的高度重视和正确领导下，开发区坚持走城市、工业、三产商贸多轮驱动协调发展的路子，城市建设和工业经济良性互动。特别是晋升为国家级经济技术开发区以来，开发区系统地提出了城市生态化、工业产业化、惠民常态化的发展理念，计划在十二五期间，每年主动投入20至30亿元用于城市基础设施建设，以此吸引和刺激3至4倍的社会资金投入到工业企业和三产商贸项目，从而达到扩大经济总量，促进繁荣改善民生的目标。
  
           今年，该区新建和续建规模以上城市建设项目83项，其中市政基础设施52个，现代服务业项目11个，房地产项目21个，总投资106亿元，预计今年完成60亿元。为确保新型城镇化全面推进，开发区成立了城市生态化战略领导小组，统筹协调推进城市项目建设。重点基础设施项目由区党委、管委会班子成员挂帅，从各部门、单位抽调精干力量组建项目建设指挥部，建立了在一线实干中发现、培养、考察干部的考核和奖惩制度，全区干部群众凝聚合力，全力以赴，城市建设项目取得了突破性进展。

           城市规划大手笔
  
           规划是城市建设的灵魂。开发区按照萍乡市中心城区总体规划，在56.7平方公里管辖区内实现了总规、详规和专项规划全覆盖；完成了新城区8.9平方公里和田中片区13.5平方公里的详细控制性规划。迎宾南大道与319、320国道之间三角片区6.4平方公里的控规及迎宾南大道两侧的城市设计全面完成。在城市建设项目的规划设计中遵循高规格、高品位的设计思路，开发区面向全球公开招标，一度吸引了荷兰、北京、江苏等国内外知名设计单位参与设计。选派了经验丰富、信誉度高的项目监理单位进行监督，有效地贯彻了规划设计理念，打造了一批提升城市品位、塑造城市形象的精品工程。城市规划的如椽巨笔，勾画出新型城镇化和谐秀美的生动画卷。

           城市建设大成效
  
           资金投入是城市建设的保障，开发区牢固树立经营城市的理念，积极盘活资本运作，采取财政节支、土地经营、银行融资、纵向争取的办法，确保每年投入城市建设资金20至30亿元。目前，开发区重点推进“一湖、一桥、一站、一园、一路”等项目建设。
  
           总投资28亿元的田中生态水库建设框架全面拉开。湖区完成征地4701亩，完成总任务的55.82%，丈量及拆迁房屋374栋，完成总任务的30%；田中生态水库挖湖工程已进入了高速推进期，三个标段全面开工，已完成土石方52万方，当前正以每工作日3万方的进度全面推进，预计到年底可基本成型并实现湖区蓄水。泄洪道、分洪河工程完成土方30万方，预计在年底前全面完成。洪山大道、江南路、大星路等湖区主干路正在紧张施工，将在年底拉通土路基。三田、田中、大星三个公寓式安置区23栋居民楼已完成主体工程，8月底已交房540余套进行分配；二期56栋正在进行招标，将于近期全面开工建设。
  
           总投资15亿元的高铁站及站前广场等配套设施工程进展顺利，征地拆迁基本完成，已具备开工条件。10000平方米站房建设已于8月底开工；站前高架桥及广场已完成招投标，由铁四院设计施工总承包，目前已开工建设。
  
           总投资8000万元的迎宾南大桥主体工程已全部完工，交通分流方案已基本确定，正在进行桥面铺装和护栏安装，将确保在国庆节前竣工通车。
  
           总投资3亿元的聚龙公园概念性规划通过评审，正在进行施工图设计，已在8月份完成招标，目前已全面开工建设，预计年底前完成主入口大门及广场景观建设。
  
           总投资2.7亿元的中环路开发区段征地拆迁工作顺利推进，320国道至安源区段已基本完成土路基，320国道至高铁站前路段已完成设计，正在进行招投标，计划今年基本完成安源区到高铁站前路段共3.9公里的土路基。
  
           工业平台内的鹅湖路、经三路、经四路、纬一路、清泉路等10条城市次干道建设总投资达1.8亿元，预计年底前竣工通车，将进一步完善浙赣铁路以北的城市道路网络。
  
           投资9000余万元的950套保障性住房已全面完成，正在验收。今年该区率先在萍乡市采用BT模式，以商住相结合的高层建筑方式建设周江公租房，征地拆迁、土地平整和招标工作全面完成，已于6月份全面开工，将于2013年8月底完工并投入使用。占地77亩、总建筑面积7.6万平方米的周江廉租房工程已建成11栋918套，剩余7栋612套正在进行主体工程建设，将于年底前全部投入使用。
  
           深入开展了“四城同创”活动，今年已投入2200万元，用于主次干道破损的路面和人行道修补；全面疏通了五丰河河道；新增城市绿化面积12公顷，绿化覆盖率达50%。集中整治了城市乱停乱放、占道经营的现象，城市建设和管理均取得了大的成效。

           城市功能大辐射
  
           随着城镇化建设的强力推进，城市市政设施服务功能对经济社会发展形成了强大的辐射作用。
  
           以迎宾南大道、319、320国道为主干道，玉湖路、彭高路、洪山路、齐民路为次干道的循环路网拉开了城市北扩的大框架，奠定了工业园区六大产业基地合理分布的大格局。工业平台的承载能力不断增强，城市转型的回旋空间骤然扩大。路网区域内的土地大幅增值，为工业园区的后续发展储备了雄厚的资本。
  
           通过加大城市基础设施投入吸引三产商贸项目落户的设想已见成效。完善的基础设施和优美的生态环境吸引了大批知名企业入驻参与开发建设。
  
           引进了中国太平洋建设集团公司以BT模式投资40亿元参与田中湖景区建设；引进了深圳美佳华实业有限公司投资8亿元建设集酒店、办公、商业于一体的美佳华城市综合体；引进了中国建材流通领域的第一连锁品牌华耐家居集团投资25亿元建设华美立家家居广场；引进了上海广洋（集团）有限公司开发建设玉湖二期上海人家项目；引进了江西龚杏投资建设集标准化产权式工业厂房、个性化定制厂房、总部经济大楼、酒店式公寓、职工公寓及部分商住开发于一体的龚杏产业配套基地；引进了东莞联华国际集团投资有限公司建设雍华庭项目。此外，引进北京中航鑫集团投资参与田中生态水库景观建设，引进碧桂园集团投资参与圣德能源地块高档房地产开发项目，引进菲律宾、北京客商参与赣西物流中心项目等正在洽谈中，达成初步意向后即进入土地招拍挂和工程招投标程序。
  
           新开工和续建了21个房地产项目，总投资达32亿元，预计今年完成投资10亿元。玉湖新城二期（上海人家）、雍华庭、四季花城二期、金兴.幸福里、嘉和馨园、中鼎.景泰园、南剑小区、玉泉山庄、铂金水岸二期、玫瑰园等10个高档房地产项目相继推进，进一步改善了人居环境，拉动全区经济发展。
  
           依托繁华的城市建成区，登岸、观丰、鹅湖、横板等管理处做大做强集体经济，年财税收入相继超过3000万元，各管理处有足够的经济实力发展社会事业，把开放开发的成果反哺当地村民，不断改善百姓的生活质量。而部分生活在城区的村民，仅靠房屋、门市出租，就达到了中等工薪阶层家庭的现金收入。开发富民、开发惠民是开发区在大开发背景下保持社会大稳定、经济大繁荣的重要因素。
  
           大鹏一日乘风起，扶摇直上九万里。在市委、市政府的正确领导下，开发区将深入贯彻落实科学发展观，进一步加快城镇化建设步伐，力争在2015年突破工业主营业务收入1000亿元，扩大城市主城区面积30平方公里，实现再造一个工业萍乡和一个中心城区的宏伟目标。