共青城市：加快发展让群众共建共享

长洲

    文章简介：5月5日下午，全省加强和创新社“一段时间，共青城由于自身发展为此，共青城市委、市zf紧紧围——牢牢把握加快发展主题。大力——始终坚持共建共享这个根本。——不断建立健全体制机制。逐步



5月5日下午，全省加强和創新社会管理、做好新形势下群众工作专题研讨班举行大会发言，江西省委书记苏荣，省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长舒晓琴，省委常委、省委组织部部长莫建成等领导出席大会。会议由莫建成主持。会上，萍鄉市委、江西省国資委、江西省總工会、丰城市委、万年县委、共青城市等地方和部門从坚持经济发展、创新方式方法、加强体制机制建设等方面作了典型发言。
“一段時间，共青城由于自身发展不足，工厂停产倒闭，企业负债累累，干部职工连续八九个月发不出工资，群众生活困难，干群关系紧張，社会管理严重失序。”在介紹经驗时，共青城市委书记李晓刚说，共青城人痛定思痛，充分认识到发展是永恒的主题。
为此，共青城市委、市zf紧紧围绕加快发展、共建和谐这个目标，堅持艰苦創业、勤俭节约，反对铺张浪费，禁止同城吃請，一直挤在上世纪七十年代建的小楼里办公，尽量将有限的资金用于发展经济、用于改善民生。通过狠抓项目、狠抓产业、狠抓园区、狠抓创新，完善社会保障体系，大力发展社会事业，统筹协调城乡发展，攻坚克难、创新实干，闯出了一条经济与社会共同发展、人与自然相互和谐、城市与乡村统筹协调的绿色崛起之路。
——牢牢把握加快发展主題。大力弘扬艰苦创业的“共青精神”，努力推动共青城跨越发展。一是狠抓项目，按照“最低成本、最高效率”的招商思路，采用“变招企业为招产业”的招商方法，实行“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的工作举措，共引进项目139个，合同资金420多亿元。二是狠抓产业，坚持不走同業竞争的“套路”，不走低质增长的“老路”，不走牺牲环境的“弯路”， 坚决关停高耗能、高污染、高排放的企业。目前万元GDP能耗只有0.28吨标准煤。三是狠抓园区，按照“创新创业、集约高效、绿色生态”的要求，高标准编制60平方公里全国青年创业基地规划。四是狠抓创新，制定《鼓励高新企业发展办法》，财政每年拿出1亿元支持科技创新，形成了转型发展、绿色发展、创新发展、和谐发展的新模式。
——始终坚持共建共享这个根本。一是完善社会保障体系。针對企业退休职工工资过去要比县（市、区）人均每月少260元的情况，采取财政兜底的办法，按照城镇职工养老标准一次性改办到位，惠及2000多人，并另行安排500万元资金，彻底解决了他们的医疗保险问题。二是大力发展社会事业，加大教育、卫生、文化、体育等社会事業建设力度。三是統筹協调城乡发展。按政策將他们纳入社保，提前为他们建好安置房和新市民公寓，并帮助安排就业，真正把群众看作是“共建”的力量、“共享”的主体，从而最大限度地激发了人民群众的发展热情和创造活力。
——不断建立健全體制机制。逐步形成“党委领导、zf负責、社会协同、公众参与”的社会管理格局。一是健全党务政务公开机制，充分尊重和保障人民群众的知情权、参与权和监督权，最大限度地调动人民群众参与社會管理的积极性和创造性。二是创新网格化管理机制。按照“公共服务进社区、社区事务进网格”的原則，把社区工作细化分解到每一个网格内，实行“管理到门口，服务到家庭”的网格化管理机制，及時了解掌握重点部位、群众意见需求等情况，提早将矛盾纠纷化解在網格内。三是建立“创先争优”常态机制，先后组建“连心队”，設立“连心箱”，开通“连心线”，召开“连心会”，为群众解决實际困难159件。四是强化基层保障机制，扩大党组織的覆盖面，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力。