庐山景区“重复收费”为谁而收?

石龙肥昌

    文章简介：庐山作为世界上唯一同时拥有世界事实上，重复收费要缘于庐山早就仔细算一算，游一次庐山，如果仅更紧要的是，十八大报告中明确提各利益相关方应谨慎考虑在各自的



        　　庐山作为世界上唯一同时拥有世界文化景观和世界地址公園称号的世界级名山，享誉海内外。然而继在被联合国黄牌警告之后，又被曝出在管理山价格上存在严重的问题。近日，庐山景区被曝出从景區南门买票上山门票180元，没走多远，想要到三叠泉看瀑布，还得买64元的门票。石门涧山上山下都有售票点，票价5元。“一座庐山，一路上山，一路买门票”。(1月22日人民网)
        　　事实上，重复收费要緣于庐山早就陷入“多頭管理”的困局。根据中国经济周刊的调查，庐山整个山体分别归属管理局、庐山自然保护区、庐山垦殖场，以及九江市的星子县、庐山区、九江县管辖。于是，为了在旺盛的旅游市场中分一杯羹，各个利益相關方都纷纷在自己的地盘上卖起门票。
        　　仔细算一算，游一次庐山，如果仅算景区南门、三叠泉、石门涧的收費，也要花费近300元，加上其他景点的收费，那么最终花费将远超过300元，这也绝非是普通民眾可以承受的。如果说景区門票是用来维护景区软硬件的，那么这些重复收费的门票又作何而用呢?我們无从考察。笔者只知道，景区资源作为一种准公共產品，它不属于哪个部门独有，是属于所有民众的资源，因此对于广大民众具有非排他性，门票只是为了保障景区可持续的存在性。而這种不同管理部门的重复性收费，不仅使得广大中低收入者难以承受，也违背了景区资源作为“准公共产品”的属性。
        　　更紧要的是，十八大报告中明确提出，“保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。”作为准公共产品的庐山景区资源，各个管理部门自卖门票，不仅使中低收入者承受不起，达不到增加低收入者收入的目的。并且这种重复的门票收入，如果不用来维护景区，而是流向各利益机构的口袋，也无法达到调节过高收入的目的。面对這样的现状，不禁试问，各个管理部门“重复收费”是为了筹集维护景区的经费?抑或是通过“重复收费”调节高收入人群的收入?还是为了通过重复门票收入进行管理部门内部的收入“再分配”?
        　　各利益相关方应謹慎考虑在各自的地盘自收门票，从短期来看是无助于以上问题的解决，而且还会助长各權利部门私欲的膨胀。更为嚴重的是，这样将会使庐山景区旅游市场中失却应有的竞争力，使得享誉海内外的庐山景区断送“前途”也断送“钱途”。